近幾年,北非的礦業投資的熱度正在逐年升溫,其中阿爾及利亞受到較多的關注。阿爾及利亞礦產資源豐富,在政府的鼓勵和開放政策推動下,越來越多的國際礦業資本進入阿開發市場,我國礦山企業對其的關注度也在逐年提高。另外,中阿雙邊貿易保持較快增長。2009年雙邊貿易額51.3億美元;2010年雙邊貿易額為51.8億美元。我國已經開始對阿爾及利亞大規模直投的腳步。在未來幾年中,中國對阿的投資將呈現快速增長的趨勢,投資水平將達到新的高度,投資領域也將有更大的突破。那麽,阿爾及利亞是一個怎樣的國家呢?
一、阿爾及利亞的曆史與現在
1830年阿爾及利亞逐步淪為法國殖民地。1958年9月阿臨時政府成立。1962年 7月正式宣布獨立。2004年起,阿卜杜勒—阿齊茲·布特弗利卡總統采取多種措施恢複國內和平與安定。當前,阿社會治安狀況已大有改善,生產生活基本能正常進行。與此同時,布特弗利卡總統穩步推行政治、經濟的有序改革,以期建立民主、法製國家,實現經濟、社會的全麵發展。
二、阿爾及利亞概況
地理位置
阿爾及利亞位於非洲西北部。南北線長約2000千米,東西最寬約1800千米,海岸線長約1200公裏。
行政區劃
全國被劃分為48個省、553個縣、1,541個市。各省省長由內政部提名,總統任命,省裏設有議會。
四季氣候
北部沿海地區屬地中海氣候,中部為熱帶草原氣候,南部為熱帶沙漠氣候。
人口、民族及宗教
根據國家統計局消息,截止2010 年12 月,阿爾及利亞居民約3630萬。大多數是阿拉伯人,其次是柏柏爾人。少數民族有姆紮布族和圖阿雷格族。官方語言為阿拉伯語,通用法語。伊斯蘭教為國教。
三、阿爾及利亞的投資吸引力有多大
在經曆近十年的社會動蕩後,阿爾及利亞社會局勢趨於穩定,經濟百廢待興。得益於國際油價的飆升,阿爾及利亞近年經濟發展保持較快增長,國家財力日益雄厚。一方麵政府大力投資基礎設施建設,創造了大量的市場機會;另一方麵也通過各種途徑改善投資環境,在貿易、投資和工程領域采取了一係列優惠措施用以鼓勵外來資本參與本國經濟建設。
阿爾及利亞是中國在非洲地區重要的經貿合作夥伴,兩國政治關係牢固,經濟優勢互補,合作基礎良好,發展潛力巨大。在雙方政府的大力支持和企業的共同努力下,兩國在貿易、能源、基礎設施建設以及太陽能利用等領域的合作進展順利。
宏觀經濟
21世紀以來,阿政府相繼推出“2001~2004年3年經濟振興計劃”和“2005~2009年經濟發展補充計劃”以及高原和南部地區發展計劃,斥資數千億美元實施國企改造、基礎設施建設和行政機構的現代化。與此同步,政府還積極出台了扶持中小企業稅收政策、發展債券市場、擴大經濟開放、鼓勵新投資方式等一係列配套措施,經濟得到迅速發展,年增長率保持在5%左右。2007年,阿爾及利亞國內生產總值為1200億美元,比上年增長4.9%。阿爾及利亞已告別早年的高額外債,成為世界上低外債國家。阿爾及利亞的經濟規模排在非洲第三位,僅次於南非和埃及。2009年金融危機後,阿加強對金融機構的監督和引導,加大對油氣領域投資,加快實施能源多元化戰略,積極開發核能、太陽能等新能源。
礦產資源
阿爾及利亞成礦地質條件良好,礦產資源豐富,特別是油氣資源。據統計,阿爾及利亞剩餘探明石油儲量為122.7億桶,約占世界總量的1%。天然氣儲量占世界總量的2.5%,主要分布在東部和東北部的含油氣盆地中。阿是世界氦氣資源最多的國家之一,2006年氦氣的儲量和儲量基礎分別為18.5億立方米和84億立方米,居世界第二位。鐵礦資源相對豐富,主要分布於北部和西南部。
礦業在其國民經濟發展中占有重要地位,礦業產值占國內生產總值的30%以上。生產的主要礦產品包括:石油、天然氣、氦氣、鐵礦石、金、磷礦石,以及鉛、鋅、銀、汞、重晶石、石膏、矽藻土、白榴火山灰、粘土和鹽等。其中最重要的礦產是石油和天然氣,其產值在采礦工業總產值中占90%以上。
四、目前投資阿爾及利亞礦業的有利條件
1、油氣資源開發投資潛力巨大
阿爾及利亞油氣工業是其優先發展的產業,政府的關注度一直較高並投人較大,近年來通過一係列政策支持,吸引了大量的國內外資本進入該領域。2000年至2007年,阿爾及利亞油氣上遊領域年均吸引投資近30億美元,而1999年僅為12億美元。阿爾及利亞石油和天然氣公司Sonatrach公司在2008~2012年間投資大約455億美元,進行石油和天然氣開發活動,並增加天然氣的出口。
2、政府鼓勵非燃料礦產開發
阿爾及利亞能源和礦山部正在實施礦產資源發展新戰略,以擺脫對能源礦產的過分依賴,通過開放礦業市場、實行國際競爭,加大礦產的勘探和開發力度,促進經濟發展,解決就業問題。
阿政府積極鼓勵國內外企業從事礦業活動,並給予從事礦產勘探、開采和經營的各類企業如下優惠:①免除礦業設備購置增值稅;②減免礦業設備進口海關稅;③減免經營類企業特許經營費。
3、擴大開放程度,鼓勵外資或私人資本投資
新投資法加大了對外國投資的開放力度,規定外國企業既可直接在阿爾及利亞投資辦廠,也可參與國有企業私有化的並購、參股活動,並保證外國投資者將利潤匯出境外。為加大引資力度,阿爾及利亞政府建立了支持投資基金和優先投資機製。支持投資基金主要用於資助政府應當為投資所承擔的開銷,特別是用於為實現該項投資所必需的基礎設施建設。優先投資機製對某些特別需要開發的地區及對國民經濟發展有重要推動作用的投資,給予特殊稅收照顧及經營便利。為簡化投資程序、提高引資效率,阿爾及利亞國家投資發展局實施“一站式”服務並在各省設置了“一站式”辦公機構,綜合工商行政、稅務、海關、城管、國土整治和勞動等多部門職能,為投資者提供便利。按程序規定,對於投資項目建設階段的優惠申請,投資局應在提交申請優惠48小時內向投資者做出答複;對於投資項目經營階段的優惠申請,應在10天之內給予答複。
2005年出台的《新碳氫化合物法》體現了政府對外開放的態度,該法允許外國公司獨立於阿爾及利亞國家石油天然氣公司之外在阿爾及利亞進行油氣勘探和開采活動,而此前的法律規定,涉及油氣勘探和生產活動的各類許可證隻授予阿爾及利亞國家石油天然氣公司,外國公司隻能作為阿爾及利亞國家石油天然氣公司的合作者參與這些活動;該法同時規定開放煉化、運輸、儲藏、配售等下遊油氣領域,鼓勵企業投資參與建設。